Çin'de ortaya çıkarak bütün dünyayı etkisi altına alan Covid-19 salgınının ülkemizde kamu düzeninin bir parçası olan kamu sağlığına olumsuz etkilerini asgari seviyeye düşürmek amacıyla Sağlık Bakanlığı ve Koronavirüs Bilim Kurulunun önerileri, Sayın Cumhurbaşkanımızın talimatları doğrultusunda bugüne kadar birçok tedbir kararı alınmış ve uygulamaya geçirilmiştir.

İçerisinde bulunduğumuz kontrollü sosyal hayat döneminde salgınla mücadelede alınması gereken tedbirler, her bir işkolu ya da faaliyet alanına göre belirlendiğinden; İçişleri Bakanlığının muhtelif tarihlerde yayınlanan genelgeleri ve buna dayanılarak alınan İlçe Umumi Hıfzıssıhha Kurulu Kararları gereğince çalışma saatlerine kısıtlama getirilen marketler, pazar/satış yerleri, berber, güzellik salonu/merkezi, kuaför vb. iş yerleri ile alışveriş merkezlerindeki çalışma saati kısıtlamasının kaldırılması, aşağıda belirtilen işletmelerin Covid-19 Tedbirleri Kapsamında denetimleri ile 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu uyarınca kişiler ya da kuruluşlar tarafından yetkili makamlardan izin alınmak suretiyle gerçekleştirilecek yardım toplama faaliyetlerinde de Covid-19 salgınına yönelik tedbirlere uyulması büyük önem taşımaktadır.

Bu kapsamda; 01.07.2020 tarihinde ikinci kez olağanüstü toplanan İlçe Umumi Hıfzıssıhha Kurulu, çalışma saatlerine kısıtlama tedbiri uygulanan işyerlerinde uygulanan bu tedbirin kaldırılması, süreç içerisinde faaliyetleri geçici olarak durdurulan/kısıtlanan işyeri ve mekanların normalleşme sürecine geçiş nedeniyle Covid-19 tedbirleri kapsamında denetimleri ile 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu uyarınca kişiler ya da kuruluşlar tarafından yetkili makamlardan izin alınmak suretiyle gerçekleştirilecek yardım toplama faaliyetlerinde de Covid19 salgınına yönelik tedbirlere uyulması hususları ile ilgili olarak aşağıdaki kararları almıştır. 

 A. Koronavirüs Bilim Kurulu tarafından sektörel bazda yayımlanan rehberlerde belirtilen tedbirlere riayet edilmesi kaydıyla İçişleri Bakanlığının muhtelif tarihlerde yayınlanan genelgeleri ve buna dayanılarak alınan İlçe Umumi Hıfzıssıhha Kurulu Kararları gereğince çalışma saatlerine kısıtlama getirilen marketler, pazar/satış yerleri, berber, güzellik salonu/merkezi, kuaför vb. iş yerleri ile alışveriş merkezlerine uygulanan çalışma saati kısıtlamasının 01.07.2020 tarihinden itibaren kaldırılarak işletmelerin genel mevzuatları ve ruhsatlarında belirtilen saat aralıklarında faaliyet göstermelerine, 

B. İçerisinde bulunduğumuz kontrollü sosyal hayat döneminde, her bir faaliyet alanı/işkolu için alınması gereken önlemler ve tedbirler çerçevesinde faaliyetlerin sürdürülmesi için; berber/kuaför/güzellik merkezi, alışveriş merkezleri, ticari taksiler,pazar yerleri, sosyete pazarları, şehiriçi ve şehirlerarası toplu ulaşım, camiler,lokanta, restoran, kafe, kahvehane, kıraathane, kafeterya, kır bahçesi, çay bahçesi,sahil bantları, park/piknik alanları vb. yerler, dernek lokalleri, yüzme havuzu,hamam, sauna, kaplıca, SPA ve spor merkezleri, düğün ve nikah yapılan yerler, internet kafe/salon ve elektronik oyun yerleri ile sinema, tiyatro ve diğer kültürel aktivite yerlerinin faaliyetlerinde uymaları gereken kurallar ve alınması gereken önlemler büyük önem taşımaktadır.

Bu çerçevede;

1. Yukarıda belirtilen işyerleri ile mekânların düzenli olarak denetlenmesi,
2. Denetim planlamasının her bir işyeri ya da mekânın ayda en az bir kez denetlenecek şekilde yapılması,
3. Denetim ekiplerinin her bir iş kolu ya da mekânın uzmanlık bilgisi göz önünde bulundurularak ilgili kamu kurum ve kuruluşları (kolluk, yerel yönetimler, il/ilçe müdürlükleri vb.) ile meslek odalarının temsilcilerinden oluşacak şekilde belirlenmesi,
4. Gereksiz mükerrerliğin ve koordinasyonsuzluğun önlenmesi amacıyla, Covid-19 tedbirleri kapsamında denetimlerin üçüncü maddede belirtilen denetim ekiplerince ve ilgili kurumlarla koordinasyon içerisinde gerçekleştirilmesi,
5. Özellikle akşam saatlerinden itibaren yoğunlaşan ve eğlence mekânlarına dönüşebilecek yeme içme yerleri ile işin doğası gereği günün belli saatlerinde yoğunluk yaşanan işletmeler ile toplu taşıma araçlarında yoğunluk saatlerinde denetimlerin arttırılması,
6. Vatandaşların kurallara uymayan işletmeleri 155, 156 ve 112 numaralarını arayarak ihbar edebileceklerine yönelik bilgilendirilmeleri, buna ilişkin anonsların yapılmasının sağlanması, ayrıca bu kapsamda yapılacak ihbarlara gecikmeksizin müdahale edilmesi için tüm kolluk birimlerinin uyarılması,

C. 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu uyarınca kişiler ya da kuruluşlar tarafından yetkili makamlardan izin alınmak suretiyle gerçekleştirilecek yardım toplama faaliyetlerinde de Covid-19 salgınına yönelik tedbirlere uyulması büyük önem taşımaktadır.
Yardım toplama faaliyetinin kapsayacağı il ve ilçe durumuna göre izin vermeye yetkili merciler tarafından (Valilik / Kaymakamlık) yardım toplama izin başvuruları değerlendirilirken, 2860 sayılı Yardım Toplama Kanununun “Başvurunun incelenmesi ve izin” başlıklı 9 uncu maddesinde yer alan “İzin vermeye yetkili makamlarca başvuru üzerine; işin önemi, yardım toplama faaliyetine girişeceklerin yeterlikleri, yapılacak hizmetin amaca ve kamu yararına uygunluğu, yardım toplama faaliyetinin başarıya ulaşıp ulaşamayacağı ve gerekli görülen diğer konular üzerinde inceleme yapılır” hükmü doğrultusunda;
1. Zorunlu olmayan sosyal hareketliliğin azaltılması ve Covid-19 salgınının bulaşıcılığının kontrol altında tutulması bakımından konut, işyeri veya arazilerin dolaşılarak ayni ve nakdi yardım (örneğin ayni olarak mahsul edilmiş zirai ürün toplanması vb.) istenilmesi yöntemlerinin sosyal izolasyona ve mesafe kuralına aykırılık oluşturup oluşturmayacağı,
2. Geniş halk kitlelerinin toplanmasına ve kontrolsüz kalabalıkların oluşmasına sebebiyet verebilecek yardım çadırı, kermes gibi sosyal aktivitelerin Covid-19 salgınının yayılma riskini artırıp artırmayacağı, yönünden değerlendirilmesi,

D. İçerisinde bulunduğumuz kontrollü sosyal hayat döneminde, salgınla mücadelenin genel prensipleri olan temizlik, maske ve mesafe kurallarının yanı sıra her bir faaliyet alanı/işkolu için alınması gereken önlemler ayrı ayrı belirlenerek bu kural ve tedbirler çerçevesinde faaliyetlerin sürdürülmesi sağlanmaktadır. Bu kapsamda, görülen lüzum üzerine 02.06.2020 tarih 8680 sayılı Konaklama Tesislerinde Uygulanacak Standartlar ve Tedbirler konulu İçişleri Bakanlığı Genelgesi ve 03.06.2020 tarih 62 Nolu İlçe Umumi Hıfzıssıhha Kurulu Kararın Denetim bölümünden önce gelmek üzere aşağıdaki bölüm eklenmesine;

G) GÜVENLİ TURİZM SERTİFİKASI

Covid19 kapsamında olağanüstü pandemi koşullarında sağlıklı ve güvenli bir turizmi mümkün kılmak ve alınan tedbirlerin üst seviyede güvenilirliğini sağlayabilmek için Türkiye Turizm Tanıtma ve Geliştirme Ajansı koordinasyonunda ve www.tga.gov.tr web adresinde belirtilen, uluslararası sertifikasyon kuruluşları tarafından üst düzey sağlık ve hijyen koşullarının konaklama tesislerinde yerine getirildiğini belgeleyen ve aylık denetimlerle devamlılığını sağlamayı hedefleyen ‘Güvenli Turizm Sertifikası’nın, 50 oda ve üzeri tüm konaklama tesislerince (belediye veya il özel idaresi ruhsatlılar dahil) alınması zorunludur. 
Halen faaliyette olan konaklama tesislerinin ‘Güvenli Turizm Sertifikası’nı alabilmeleri için 15/7/2020 tarihine kadar, faaliyete yeni geçecek tesislerin ise faaliyete geçmelerini takiben yedi gün içerisinde, Türkiye Turizm Tanıtma ve Geliştirme Ajansı www.tga.gov.tr web adresinde belirtilen sertifika firmalarınca denetlenen ve düzenlenen ‘Güvenli Turizm Sertifikası’ koşullarını yerine getirerek sertifika almaları gerekmektedir. 

Güvenli Turizm Sertifikası’ alma zorunluluğu getirilen konaklama tesislerinin, sertifikasız faaliyet gösterdiğinin tespiti halinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı ve/veya turizm belgesi iptali dahil her türlü cezai işlem saklı kalmak kaydıyla, işletme faaliyetlerine son verilir. 

Uygulamada herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi ve mağduriyetlere neden olunmaması, alınan kararlara uymayanlara Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 282 nci maddesi gereğince idari para cezası verilmesi başta olmak üzere aykırılığın durumuna göre Kanunun ilgili maddeleri gereğince işlem yapılması, konusu suç teşkil eden davranışlara ilişkin Türk Ceza Kanununun 195 inci maddesi kapsamında gerekli adli işlemlerin başlatılmasına karar verilmiştir.